金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信(xì最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思么意思n)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员存在最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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