记者注意到，自从国家金融(róng)监(jiān)督管(guǎn)理总局系统的“四级垂管”架构（即总局－省局－分局－支局）正式建立后，监管权限不断下(xià)放，省局、分局罚款占比(bǐ)逐渐加大，尤其是分局(jú)已成绝对主力(lì)。据《国际金(jīn)融报》记者不完全(quán)统计(jì)，今年以来，人民银行和金融监管总局系统对保险业(yè)开出(chū)的罚单总额已超1亿元。

众安(ān)认领“1号”罚单(dān)

金融监管总局披露(lù)的信(xìn)息显(xiǎn)示，众安在线财产保险股份有限(xiàn)公司（下称“众(zhòng)安(ān)保险”）此次(cì)主要
违法事实(shí)包括四个方面：一是隐瞒关联关系和关联交(jiāo)易；二是通过关联方虚假列支(zhī)费用
；三是(shì)通过关(guān)联交易监管系统报送的报表存在错报漏报；四是将(jiāng)保险资金运用形成的投资资产用于向他(tā)人发放 贷款。

根据《中(zhōng)华人民共和国保险法》第八十(shí)六条、第一百零六(liù)条、第(dì)一百六十四条、第一百七十条、第一百七十一条(tiáo)，金融监管总局对众安(ān)保险罚款180万元；对时任众安保险3名副总经理
宋振华、张(zhāng)勇博、李高峰均处以警告，并分(fēn)别罚款7万元、10万元、7万元。值得一提(tí)的事，这是今年以来，保(bǎo)险业开出的单张最大罚单。

对此，众安保险在官网上回应称，已完成相关问题整改，并将以此为鉴，不断提升依法合(hé)规经营水(shuǐ)平。

公开信息显示，众安保险是国内首家互(hù)联(lián)网保险公司(sī)，于2013年11月开业，并于2017年9月在(zài)港交所上(shàng)市(shì)，股票(piào)简称“众安在(zài)线”。4月25日，众安在线以12.1港元/股报收，当(dāng)日跌幅为1.14%，总市值为(wèi)177.85亿港元。

业绩公告显示，2023年，众安保(bǎo)险实现总保费(fèi)295.01亿元（人民币），同比增长24.7%中国银行成功落地中东企业首笔人民币贷款；实现归属(shǔ)于母公司股东的净利(lì)润40.78亿元，扭亏(kuī)为盈。

机构、个(gè)人双罚(fá)成常态

记者梳(shū)理发现，今年以来，虽然金融监管总局(jú)只开(kāi)出(chū)一张罚单，但省局、分(fēn)局(jú)已开出数百张罚单，百万级罚单屡现，机
构、个人双罚制成为常态。编制、提供虚假报表，虚列费用，给予合同以外利益，财务数据不真实，虚构业务套(tào)取资金，未按(àn)规定使用 保险(xiǎn)条款或(huò)费率等仍是(shì)处罚重灾区。

比如3月1日，金融(róng)监管总局浙(zhè)江监管局对杭州建安民生保险代理有(yǒu)限公司开出77万元的罚单，其 时任实际直接负责的主管人员游思伟被罚23万元(yuán)，机构和个人共计被罚100万元。

违法违规事实包(bāo)括(kuò)妨碍依法监督；编制或者提供虚假的报告、报表、文件资料（财务 数据不真实）；利用业务便(biàn)利为他人牟取不正当利(lì)益；聘任无任职资格的高管(guǎn)人员；未经执业登(dēng)记(jì)开展业务；职业责任保险脱保且未按监管规定缴存(cún)保证金。

4月11日，泰康人寿江苏苏州中心支公司被(bèi)金融监管总局苏州监管分局处以警告并罚款68万元，主要违法违(wéi)规事实包括欺骗投保人(rén)、给予 投保人(rén)保险合同外利益等8个方面，时(shí)任(rèn)相关负责人也(yě)被(bèi)处以警告，并(bìng)罚款5.5万元和6万元不等。

禁业(yè)、停新顶格处罚多

被禁业、停止接受新(xīn)业(yè)务等(děng)顶格处罚也越来越多。

4月24日，金融监管总(zǒng)局山西监管局对时任(rèn)泰康人寿山(shān)西分公司个人保险代理人宋某某处以终身禁止进入保险业(yè)的惩罚，原因为欺(qī)骗投保人。

3月有2人被禁业。其中阳光财险临汾(fén)中(zhōng)心支(zhī)公司因
存在侵(qīn)占车险保费的违
法违规事实，时任新渠道部门经理路某负有(yǒu)责任，被禁止终身进入保险(xiǎn)业。时任平安财险(xiǎn)河源市和(hé)平支公司(sī)经理王某因“员工涉刑，内部管理不到位”，被处以(yǐ)禁(jìn)止进入(rù)保险业2年的(de)处(chù)罚。

2月有
两家中介机(jī)构被停新。其(qí)中，杭州大蜂保险销售(shòu)有限公司(sī)因拒(jù)绝或者妨(fáng)碍依法(fǎ)监督检查，被责令停止(zhǐ)接受(shòu)车险新业务3年。

今(jīn)年1月，有4家中介机构被停新，9人被禁业，还有5人被撤职。其中，金联安保险经纪（北京）宁波分公司因财务业务数据不真实等五项违法违规事实被警告并罚款2万元，同时(shí)停止接受新业务两年。百年人寿重庆分公司员工白某某因行(xíng)为管理不到位(wèi)被终身禁业；时任人保财险沙湾支公司经理助理、副经理(lǐ)马某某对农险业(yè)务虚假承保、虚假理赔事项负(fù)有(yǒu)责(zé)任(rèn)，被终身禁业等。

“不管是(shì)罚单数量增加、罚款(kuǎn)总额 增加、大额罚单频(pín)繁，还是顶格罚单的常(cháng)态化，都反映了监 管部门对保险(xiǎn)行(xíng)业的(de)监(jiān)管(guǎn)力度(dù)在加强，严监管趋势不变。”业内人士向(xiàng)记者表示 ，保(bǎo)险公司和管理层应该增强合规经营意识，把保护消费(fèi)者利益放在首位。

而(ér)针对保险代理人等一(yī)线从业者，业内人(rén)士(shì)建议，可通过提高从业人员进入门槛、加(jiā)强业务流(liú)程规范化、提高业务人员业务品质(zhì)考核机制等(děng)手段，来减少(shǎo)甚至禁止欺骗、中国银行成功落地中东企业首笔人民币贷款诈骗消费者等行为的再发生。

记(jì)者 罗葛妹

编辑 姚惠

责任编辑 孙霄

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