善谋善为 向“新”而行 | 新论

习近平(píng)总书记强(qiáng)调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务(wù)，因地制宜发展新质生产力。”面对(duì)新一轮科技革命和产业变革，着眼培育发展新质生产力的新动能，既要增强紧迫感、抢抓机遇、奋力创(chuàng)新，更要讲究方法论，坚(jiān)持(chí)一切从实际出发。

向
“新”而行，先立(lì)后(hòu)破。从产业视角看，我国拥有(yǒu)全球最完整、规模最大的(de)工业体(tǐ)系，新旧产业之间、上下游产业之间(jiān)相互交织、镶嵌，形成了产业链供应链的互补优势和强(qiáng)大韧性。发(fā)展新质生(shēng)产力并不是“喜新厌旧(jiù)”甚至是“追新弃(qì)旧”，而是要 在新旧动能的互补和(hé)转换中(zhōng)推(tuī)动(dòng)高质量发展。坚持先立后破，就要基于(yú)我国庞大的产业优(yōu)势，支持传(chuán)统产业(yè)转型升级，同时(shí)完成新(xīn)兴产业和未来产(chǎn)业的新动能打造，以“旧”产业的活力再造与“新”产(chǎn)业的潜能迸发(fā)，共同加速(sù)创(chuàng)新
能量的释放。

因地
制宜，统筹兼(jiān)顾。我国幅(fú)员(yuán)辽(liáo)阔、人(rén)口众多(duō)，各地的资源禀赋(fù)、产业基础、人才结构和(hé)发展状况不尽相同，不能简(jiǎn)单套用单(dān)一发展(zhǎn)模式，削足(zú)适履地盲目追“新”。合理配置创新(xīn)资源，用好比较优势，需要在加强顶层设计上下功夫，形成(chéng)各地多元化探索(suǒ)、差(chà)异化发展而又优势互补、协同(tóng)共进的良好局面。科教(jiào)创新资源富集的地方，不妨以基础(chǔ)研发和核心技(jì)术支撑的(de)新兴产业、未(wèi)来(lái)产业为发展重点，进一步提升“从0到1”的创新 能力；传统产业密(mì)集的地方，更应聚焦高新技术同(tóng)传统制造业的结(jié)合，用新技术改造提升传统产业(yè)，积极促进产业高端(duān)化、智能化(huà)、绿色化。各展其长，同向发力。以科技创新不断催生(shēng)新产业(yè)、新模式(shì)、新动能，需要实现有为政府和有效市场的有 机结合。上海浦(pǔ)东新区综合改革试点方案值得借鉴：建立(lì)负面(miàn)清单(dān)制度，涉及国家安全、民生保障、社会稳定(dìng)等关键领域的创新(xīn)，由政府重点把关；负面清单之外(wài)的科技创新、市场创新和商业模式创新活动，需给予市场(chǎng)充分自由，政府在政策(cè)、资本、人才等(děng)多方面给予支持(chí)。让“看得见的手”握好“看不见(jiàn)的手”，就能既发(fā)挥(huī)政(zhèng)府集中力量、统筹协调的作用，又运用市(shì)场(chǎng)化方式盘活(huó)资源、激(jī)发活力，形成发展新质生产力的强大合力。坚持统(tǒng)筹发(fā)展和(hé)安全。安全是发展
的前提，发展是安(ān)全(quán)的保障。当今世界(jiè)进入(rù)新的动荡变(biàn)革期，产业链供应链不稳定性、不确定性增加，唯有(yǒu)坚持发展和安全并重，才(cái)能(néng)在稳固基本盘基础上发展(zhǎn)新质生(shēng)产力。同时(shí)，进一(yī)步提升维护安全能力(lì)，很大(dà)程度上要靠发展新质生产力(lì)来实现。比钢铁行业资金流出榜：宝钢股份、华菱钢铁等净流出资金居前如，只有大力推进科技创新，解 决关键(jiàn)领域(yù)核心技术“卡 脖子”问(wèn)题，才能(néng)实现产业链供应链的(de)安全(quán)可控；只有深(shēn)入推进能源革命，促(cù)进经济社会发展(zhǎn)全面绿(lǜ)色转型，才能实现我国能源的深度脱碳和本质(zhì)安全。善弈者谋势，善谋者(zhě)致远。着眼未来，把握(wò)发(fā)展规律、把(bǎ)握工作节(jié)奏、把握政策尺(chǐ)度，用科学的方式方法推进科技创新(xīn)，就能积极培育和发展新质生产力，推进高质量(liàng)发展(zhǎn)，为中国式(shì)现代化(huà)构筑坚实物质技术基础。

（作者(zhě)为清(qīng)华大学五道口金(jīn)融学院副(fù)院长）钢铁行业资金流出榜：宝钢股份、华菱钢铁等净流出资金居前>

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