美国历史上首次(cì)债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的(de)“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约(yuē)将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议(yì)院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有关美(měi)国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬(xún)之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直(zhí)接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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